上线《经济半小时》！湖南省率先打造公共资源交易“湖南模式”

2024年9月13日，央视财经频道《经济半小时》栏目播出《构建高水平社会主义市场经济体制：营商环境“优”无止境》，重点展示了湖南省公共资源交易中心如何稳步推进公共资源交易领域改革与创新的生动实践。这一成果的背后，与北京数字认证股份有限公司（简称：数字认证）提供的坚实技术支撑密不可分。

央视《经济半小时》视频片段

在公共资源交易领域，减轻投标企业负担、降低企业制度性交易成本是改善营商环境的重要内容。近年来，湖南省持续推进营商环境优化，推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。2023年，在数字认证公司协同签名技术、电子签章及CA云证书服务等支撑下，湖南省CA证书与签章资源共享平台正式上线。在“全共享、全聚合、全链条”的理念下，平台的共享程度在全国范围内处于领先地位。

全共享：平台以优化服务、公开透明信息分享（包括证书机构信息、流程信息、企业信息、费用信息、服务信息等）为核心，为市场主体提供了多元选择，推进了降本增效的目标。同时，平台按照国家统一标准搭建，遵循符合即接入的原则，向全国所有CA证书及签章厂商开放申请。打破了市场垄断格局，进一步丰富了服务供应，优化了营商环境。

全聚合：平台与湖南省内各市州交易系统进行了全面聚合。通过与工程招标投标、政府采购、矿业权出让等40多个交易系统实现互联互通，形成了全省公共资源交易的高度集成。这种聚合不仅包括了地理范围上的广度，也包括了交易类型上的深度。打破了各个市州之间的交易壁垒，交易的灵活性和便利性得到了大幅提升。

全链条：通过电子签章互信互认技术，以及数字证书认证服务，实现了电子签章“一次注册，全省通用”。用户全程在线办理，只需注册一次，即可在全省范围内使用，无需在每个市州单独注册，大大节省了用户的时间和精力。以此推动了公共资源交易从连起来、用起来到管起来的全流程革新性跃变，彻底破解了公共资源交易条块分割、不联通、不互认的局面。

迄今平台已入驻多达16家CA证书与签章厂商 ，实现了全省互信互认，成功破除了市场垄断现象。截至2023年年底，参与湖南公共资源交易的省外企业增加了12842家，同比增长22.8%。

数字认证作为北京数据集团旗下子公司，是国内领先的网络安全解决方案提供商，在身份管理、数字信任、数据安全、安全运营领域拥有成熟解决方案和落地实践。公司打造的公共资源移动招投标解决方案，能够满足招标、投标、开标、评标、定标、合同授予、文件归档等全流程各节点，对于身份认证、电子合同、电子签章的应用需求，实现招投标全流程线上办理和数字证书跨平台、跨区域互认，为打破交易壁垒，推动落实招投标工作“指尖办”“线上办”提供强力支撑。

面向未来，数字认证将不断提升服务能力、质量，推动电子印章在更多领域、更广区域的拓展应用，实现公共资源交易的全流程、全方位、高效率运作。